网约车的下半场是安全   发布时间:2019-02-27 15:34:29

网约车的下半场是安全

  在过去的2018年,滴滴顺风车接连发生两起乘客遇害事件,暴露了网约车、顺风车平台存在的安全隐患。而成立6年来一直忙于扩张的滴滴,在舆论的一片声讨中,终于放慢了脚步。

  大凡新业态、新事物都有一个完善的过程。作为互联网+出行的网约车行业也不能“免俗”。在网约车、顺风车运营市场乱象丛生的当下,严格整改是十分必要的。就在乐清顺风车事件发生不久后,由交通运输新业态协同监管部际联席会议相关成员单位和应急管理部等组成的网约车、顺风车安全专项工作检查组陆续进驻滴滴出行、首汽约车、神州专车、曹操专车、易到用车、美团出行、嘀嗒出行、高德等8家网约车和顺风车平台公司,开展安全专项检查,网约车行业迎来史上最严整改行动。2018年9月10日,交通运输部、公安部联合发布《关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知》,提出对现有网约车和私人小客车合乘服务的驾驶员进行一次全面清理,在2018年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员,并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。同时,在全国范围组织开展打击非法从事出租汽车经营的专项整治行动。截至2018年12月21日,上海交通执法部门已掌握155名涉嫌利用虚假行驶证、驾驶证、身份证和网约车从业资格从事网约车的驾驶员,上海网约车平台内已有409名不具备营运资质的驾驶员被封禁。

  从滴滴公布的整改进展可以看到,几个月以来,滴滴出行无限期下线顺风车业务,APP上线并完善了行程中录音、录像,一键报警,紧急联系人,未成年人乘车提醒,夜间乘客乘车等多项产品功能和安全措施,并在全国范围内面向乘客、司机和各领域专家召开了124场意见征求会。2018年12月5日,滴滴宣布升级调整组织架构,升级安全管理体系,成立网约车平台公司,下阶段将全面推进网约车合规化进程。除滴滴

  这几年的网约车,经历了发展的大悲大喜。短短三年,从硝烟四起的争抢地盘到群雄逐鹿的行业并购,再到安全事件和行业整改,命途多舛的网约车快速成长并成熟起来。

  外,嘀嗒出行、易到用车等多家网约车平台也陆续公布了安全整改方案,对网约车存在的多项问题进行整治,促进行业的健康发展。

  事实上,滴滴等排头兵忙于整改的同时,网约车也迎来了一个个入局者。2018年10月,共享单车企业出身的哈啰出行宣布上线打车入口,在上海、南京、成都等城市推出网约出租车业务。而传统车企对网约车的热情更是高涨。2018年10月底,吉利宣布与戴姆勒共同在华组建合资公司,计划提供高端出行服务。2018年11月,宝马集团宣布已取得成都天府新区颁发的“网络预约出租车经营许可证”,成为第一家在华拿到网约车牌照的外资车企。2018年12月,上汽集团发布旗下移动出行品牌“享道出行”,宣布正式进军网约车市场。先入局者推进安全整治,不仅能够避免安全事件重演,还能扫清用户们对网约车的疑虑。而后来者纷纷切入网约车领域,有望形成网约车良性竞争机制。这些对于行业有序健康发展都有着重要的意义。

  这几年的网约车,经历了发展的大悲大喜。短短三年,从硝烟四起的争抢地盘到群雄逐鹿的行业并购,再到安全事件和行业整改,命途多舛的网约车快速成长并成熟起来。只是,目前网约车处于一个尴尬的境地:一方面是相关部门要求平台加速合规化进程,清退所有无证不合规的私家车;另一方面是地方部门和网约车司机面对合规这个棘手的难题,均选择了沉默观望的态度。由于监管方式的滞后,导致大量不合规的网约车在实际暗中运营。央视报道的统计数据显示,截至目前,全国合法网约车平台公司有110多家,合法驾驶员超过55万人,网约车运输证共发放40多万本。这个数据相比滴滴提供的3000多万人的网约车司机规模,比例尚不足2%,更何况,这个数字里还包括其他平台的合规数据。个中缘由,早已路人皆知。比如户籍门槛,虽然不是“原罪”,但客观情况是,北京上海本地人愿意跑网约车的少之又少,而愿意奔跑在城市的外地司机,又因为户籍原因而永难“合规”。

  安全是美好出行的底线,这是无可置疑的事情。不过,在厘定安全责任的时候,恐怕不能把所有的“安全成本”和“安全风险”统统推到平台的身上去。市场经济的本质,是有限经济,而不是兜底一切。追求安全逼死企业,或者完善保障吓跑资方的教训,不应该屡错屡犯。安全成本如果超出了企业承载的底线,那么,网约车服务就会成为少数人才能消费得起的奢侈品了,距离服务大众的初心相去甚远。

  当前,交通高峰期网约车需求非常旺盛,随着大众对网约车喜爱程度及使用频率的增加,网约车平台企业应该相信,只要不断完善服务,强化安全管控措施的落实,就一定能让乘客重拾信心。多数网约车平台也正在安全检查中,完善安全防控漏洞,争取在最严整改后,实现可持续发展。如此看来,此番整改不仅是必须的,而且应该是彻底的。所谓史上最严整改,并非整“死”,而是整“顺”,进一步发挥网约车经济、便利、绿色的出行优势,进行有秩序的运营,解决公众“打车难”的痛点,同时为减少私家车,降低汽车尾气污染提供有益的尝试。网约车行业监管没有尽头,只有在监督机制的不断规范下,才能更好地为大众出行提供服务。此次整改必将促进网约车行业“洗牌”,适者生存,合法经营、安全运行的网约车将开得更远。

(文章来源:新金融观察报)

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